Programa
Universidad Nacional de las Artes - CINO 2026 (2.潞 Cuatrimestre)
Estado, Sociedad y Universidad — C谩tedra Montero
I. PRESENTACI脫N Y EQUIPO
La materia “Estado, Universidad y Sociedad” se inscribe como parte de los contenidos obligatorios para los estudiantes del CINO de la Universidad Nacional de las Artes (UNA). Es una pol铆tica institucional de la UNA desde la perspectiva de garantizar la Educaci贸n Superior como un derecho, sobre la base de la sanci贸n de la Ley Puiggr贸s, que garantiza el car谩cter irrestricto del ingreso y la gratuidad de la universidad en la Argentina.
En este marco, se propone brindar herramientas para la construcci贸n de una conciencia cr铆tica sobre el rol de la formaci贸n universitaria en relaci贸n con el contexto social y la comprensi贸n de las interacciones entre Universidad, Estado y Sociedad en la historia de nuestro pa铆s.
Equipo de C谩tedra
Federico Montero – Titular
Juli谩n Fava – Adjunto
Sylvia Lenz – Adjunta
Diego Garc铆a – Ayudante
Diana Carizzoni – Ayudante
II. OBJETIVOS
Favorecer la comprensi贸n de la dimensi贸n sociohist贸rica del sistema universitario en Argentina y Latinoam茅rica desde la perspectiva de la Educaci贸n Superior como derecho en el marco de los derechos humanos y, en particular, contextualizar el momento de la creaci贸n de la Universidad Nacional de las Artes.
Aportar herramientas que posibiliten situar los encuentros y desencuentros entre la din谩mica social, pol铆tica y cultural del campo popular en la Argentina y Latinoam茅rica y la din谩mica pol铆tica e institucional de las universidades, con particular 茅nfasis en los conceptos de participaci贸n pol铆tica, democratizaci贸n, cogobierno, y las funciones de docencia, investigaci贸n y extensi贸n.
Aportar herramientas que posibiliten pensar las tensiones y problemas que se presentan entre los actuales modos de subjetivaci贸n de los y las j贸venes y su tr谩nsito por la universidad, atentos al desarrollo de una perspectiva que fomente los valores de la diversidad, la ampliaci贸n de derechos y la prevenci贸n de situaciones de violencia y discriminaci贸n.
Contribuir a la formaci贸n de una mirada cr铆tica sobre la formaci贸n art铆stico-profesional y su inscripci贸n en el contexto social de la Argentina.
III. METODOLOG脥A DE TRABAJO Y EVALUACI脫N
Esta materia se dictar谩 de manera presencial y con modalidad te贸rico-pr谩ctica. Se requiere la asistencia de los estudiantes a al menos el 70% de los encuentros.
Adem谩s, se utilizar谩 la plataforma EVAed, donde encontrar谩n los m贸dulos correspondientes a cada tema, la bibliograf铆a y distintos materiales de apoyo (material audiovisual, cuestionarios de autoevaluaci贸n, gu铆as de lectura, etc.) que complementan el abordaje de las unidades. Las propuestas de lectura ser谩n de frecuencia semanal.
Evaluaci贸n
Primera instancia: Evaluaci贸n individual a mitad de la cursada.
Segunda instancia: Evaluaci贸n grupal hacia el final de la cursada.
Nota: Ambas instancias deber谩n ser aprobadas para acreditar la materia.
IV. CONTENIDOS
Unidad I: Funci贸n Social de la Universidad
Qu茅 es y qu茅 relaci贸n tiene con el Estado y la Sociedad. Perspectiva hist贸rica y conceptual. La Educaci贸n Superior como derecho y su articulaci贸n en t茅rminos hist贸ricos.
Unidad II: Modelos de Universidad y procesos hist贸ricos en la Argentina del s. XX y s. XXI
La Reforma Universitaria: antecedentes, contexto pol铆tico-social y principales innovaciones (Autonom铆a, Cogobierno). Funciones acad茅micas, extensi贸n e investigaci贸n. El cogobierno en la UNA.
La irrupci贸n del peronismo, la transformaci贸n del Estado y la compleja articulaci贸n con las universidades y los intelectuales. El modelo de la Universidad Obrera.
La universidad reformista y el proyecto desarrollista. El debate "laica o libre". La Noche de los bastones largos y la irrupci贸n de las contradicciones pol铆ticas en la universidad.
La universidad entre la democratizaci贸n y la represi贸n: la experiencia del '73, la dictadura y el retorno de la democracia.
Unidad III: Debates y desaf铆os en la Universidad del Bicentenario
Neoliberalismo, globalizaci贸n y crisis en Am茅rica Latina. Las reformas neoliberales en la Universidad.
Transformaciones educativas en la Argentina del Bicentenario y tensiones en la consolidaci贸n de un nuevo modelo de universidad.
Los derechos humanos en la Argentina. El derecho a la educaci贸n superior y las pol铆ticas de inclusi贸n.
Mujeres y diversidades en la universidad: el caso de la Ley Micaela.
Unidad IV: El rol de la universidad en la sociedad actual. La universidad de artes
Historia y anatom铆a de la UNA: de los Conservatorios a la Universidad Nacional de las Artes. La UNA y el derecho a la educaci贸n art铆stica.
La universidad como instituci贸n social: organizaci贸n e historia.
Debates y reflexiones en torno al derecho a estudiar artes en la universidad y el rol de la UNA.
V. CRONOGRAMA DE LA CURSADA (del 18/08 al 20/11)
UNIDAD 1
Clase 1: Presentaci贸n y conceptos generales
Contenidos: Universidad, Estado, Sociedad y su articulaci贸n en t茅rminos hist贸ricos. El derecho a la educaci贸n superior.
Lectura obligatoria: M贸dulo 1. Funci贸n Social de la Universidad: Qu茅 es y qu茅 relaci贸n tiene con el Estado y la Sociedad. Perspectiva hist贸rica y conceptual.
Bibliograf铆a:
RINESI, Eduardo (2015). Cap. 3: "La universidad como derecho". En: Filosof铆a (y) pol铆tica de la Universidad. Ediciones UNGS – IEC CONADU. Buenos Aires, Argentina.
Ley N.° 27.204/15 (Ley Puiggr贸s).
UNIDAD 2
Clase 2: La Reforma Universitaria
Contenidos: Antecedentes, contexto pol铆tico-social e innovaciones (Autonom铆a, Cogobierno). Funciones tradicionales: acad茅mica, extensi贸n e investigaci贸n. El cogobierno en la UNA.
Lectura obligatoria: M贸dulo 2. La Reforma: antecedentes, contexto pol铆tico-social y principales innovaciones: Autonom铆a, Cogobierno.
Documento: Estatuto UNA (2025). T铆tulo III (Comunidad Universitaria), T铆tulo V (Estudiantes), T铆tulo VI (Gobierno de la UNA).
Bibliograf铆a:
La M茅nsula, N.° 5 (Agosto 2008), A帽o 2. FCEyN UBA. Descargar PDF
GONZ脕LEZ, J. V. (1923). "Significaci贸n social de la Reforma Universitaria". En: El Sudamericano (Febrero 2016).
Clase 3: El peronismo y la Universidad
Contenidos: La irrupci贸n del peronismo, la transformaci贸n del Estado y la articulaci贸n con las universidades e intelectuales. La gratuidad universitaria y el modelo de la Universidad Obrera.
Lectura obligatoria: M贸dulo 3. La irrupci贸n del peronismo, la transformaci贸n del Estado y la compleja articulaci贸n con las universidades y los intelectuales. La gratuidad universitaria y el modelo de la universidad obrera.
Bibliograf铆a:
RECALDE, Aritz (2020). "El proyecto nacional del justicialismo y la gratuidad universitaria". Campo Universitario. Revista de Educaci贸n Superior, A帽o 1, N.° 1.
VILLARREAL, Omar (2007). "La Universidad Obrera Nacional. El escenario y los primeros actos de una fundaci贸n", Mimeo.
Clase 4: Universidad Reformista y proyecto desarrollista (Parte 1)
Contenidos: De la Edad de Oro al Cordobazo: la Universidad entre la democracia y el autoritarismo. El debate "laica o libre".
Lectura obligatoria: M贸dulo 4. De la Edad de Oro al Cordobazo: la Universidad entre la democracia y el autoritarismo (Parte 1).
Bibliograf铆a:
La M茅nsula, N.° 7 ("Laica o Libre", Abril 2009), A帽o 3. FCEyN UBA. Descargar PDF
Clase 5: Universidad Reformista y proyecto desarrollista (Parte 2)
Contenidos: La irrupci贸n de las contradicciones pol铆ticas en la universidad. El movimiento estudiantil en la d茅cada del '60. La "Noche de los bastones largos" y el plan Taquini.
Lectura obligatoria: M贸dulo 4. De la Edad de Oro al Cordobazo: la Universidad entre la democracia y el autoritarismo (Parte 2).
Bibliograf铆a:
BUCHBINDER, Pablo (2005). Historia de las Universidades Argentinas. Cap. 9: "La Universidad entre la politizaci贸n, la masificaci贸n y las dictaduras". Ed. Sudamericana, Buenos Aires.
Clase 6: Democratizaci贸n, represi贸n y retorno democr谩tico
Contenidos: La universidad entre la democratizaci贸n y la represi贸n. Experiencia del '73 y Ley Taiana. La dictadura c铆vico-militar del '76. Retorno de la democracia.
Lectura obligatoria: M贸dulo 5. La universidad entre la democratizaci贸n y la represi贸n: experiencia del '73, dictadura y retorno de la democracia.
Bibliograf铆a:
BUCHBINDER, Pablo (2005). Historia de las Universidades Argentinas. Cap. 9: "La Universidad entre la politizaci贸n, la masificaci贸n y las dictaduras". Ed. Sudamericana, Buenos Aires.
GHILINI, Anabela (2011). "Sociolog铆a y Liberaci贸n Nacional. La experiencia del grupo universitario de las C谩tedras Nacionales". En: Revista Question, Vol. 1, N.° 29.
Clase 7: EVALUACI脫N PARCIAL
UNIDAD 3
Clase 8: Neoliberalismo y reformas en la Educaci贸n Superior
Contenidos: Neoliberalismo, globalizaci贸n y crisis en Am茅rica Latina. Reformas neoliberales en la Universidad. La Ley de Educaci贸n Superior N.° 24.521/95.
Lectura obligatoria: M贸dulo 6. Neoliberalismo, globalizaci贸n y crisis en Am茅rica Latina. Reformas neoliberales en la Universidad.
Bibliograf铆a:
BUCHBINDER, Pablo (2005). Historia de las Universidades Argentinas. Cap. 10: "La Universidad en el fin de siglo". Ed. Sudamericana, Buenos Aires.
VILLANUEVA, Ernesto y RECALDE, Aritz (2020). "El peronismo universitario de los a帽os 90". En: Los cuatro peronismos universitarios. CABA: FEDUN.
Ley de Educaci贸n Superior N.° 24.521/95.
Clase 9: La Universidad del Bicentenario, Derechos Humanos e Inclusi贸n
Contenidos: Transformaciones educativas en la Argentina del Bicentenario y un nuevo modelo de universidad. El derecho a la educaci贸n superior. Mujeres y diversidades: el caso de la Ley Micaela.
Lectura obligatoria: M贸dulo 7. Transformaciones educativas en la Argentina del Bicentenario y tensiones en la consolidaci贸n de un nuevo modelo de Universidad.
Bibliograf铆a:
PETZ, Ivanna et al. (2016). Sobre la construcci贸n del derecho a la universidad en la Argentina de comienzos del siglo XXI. Ediciones FFyL UBA (pp. 199-202, 212-218, 242-247).
ACOTTO, MART脥NEZ, MANGAS y PAPARAS (2018). "El financiamiento universitario en la Argentina". En: Pol铆tica Universitaria, N.° 5 (edici贸n especial). IEC/CONADU.
Documento: Los Derechos Humanos en Argentina.
TORLUCCI, Sandra; V脕ZQUEZ LABA, Vanesa; P脡REZ TORT, Mail茅n (2019). "La segunda reforma universitaria: pol铆ticas de g茅nero y transversalizaci贸n en las universidades". REVCOM, N.° 9. DOI: https://doi.org/10.24215/24517836e016
UNIDAD 4
Clase 10: Historia e institucionalidad de la UNA
Contenidos: El rol de la universidad en la sociedad actual. La universidad de artes. Historia y anatom铆a de la UNA: de los Conservatorios a la Universidad Nacional de las Artes. La UNA y el derecho a la educaci贸n art铆stica.
Lectura obligatoria: M贸dulo 8. Historia y anatom铆a de la UNA: de los Conservatorios al Instituto Universitario, su creaci贸n, organizaci贸n institucional y espacios de participaci贸n.
Bibliograf铆a:
Ley N.° 26.997 / Universidad Nacional de las Artes (Fundamentos).
Clase 11: Debates sobre el derecho a estudiar artes y Taller de Trabajo Integrador
Contenidos: Debates y reflexiones sobre el derecho a estudiar artes en la universidad y el rol de la UNA. Dise帽o del Trabajo Integrador Final (trabajo grupal).
Bibliograf铆a:
TORLUCCI, Sandra (2023). "Las artes en el sistema universitario: cambios epistemol贸gicos y producci贸n de conocimientos con compromiso social" (p. 159). En: AUGUSTOWSKY, Gabriela et al., Territorios de educaci贸n art铆stica en di谩logo. CABA: UNA. Libro digital.
DEL VALLE, Dami谩n (2023). "La educaci贸n art铆stica como derecho. Expansi贸n y jerarquizaci贸n de la educaci贸n superior art铆stica en la Argentina en el siglo XXI" (p. 185). En: AUGUSTOWSKY, Gabriela et al., Territorios de educaci贸n art铆stica en di谩logo. CABA: UNA. Libro digital.
PIAZZA, Diana (2023). "Pol铆ticas para la ense帽anza, la investigaci贸n y la vinculaci贸n de las artes en la Universidad Nacional de las Artes (UNA)" (p. 193). En: AUGUSTOWSKY, Gabriela et al., Territorios de educaci贸n art铆stica en di谩logo. CABA: UNA. Libro digital.
VI. BIBLIOGRAF脥A OPTATIVA
Ley de Educaci贸n Superior N.° 24.521/95.
Ley N.° 27.204/15 (Ley Puiggr贸s).
RINESI, Eduardo (2012). "¿Cu谩les son las posibilidades reales de producir una interacci贸n transformadora entre Universidad y Sociedad?". Documentos para el debate, IEC-CONADU.
VERA DE FLASH, M. Cristina (2006). "Notas para la historia de la Universidad en Argentina". En: Revista Historia de la Educaci贸n Latinoamericana, N.° 8, Bogot谩.
CIBOTTI, Ema; FUNES, Patricia; ROITENBURD, Silvia; VILLAVICENCIO, Susana (1997). "Dossier: La Reforma". En: Revista Pensamiento Universitario, N.° 6.
La M茅nsula, N.° 9 ("Peronismo", Octubre 2009), A帽o 3. FCEyN UBA. Descargar PDF
PINEAU, Pablo (1997). "De zool贸gicos y carnavales. Las interpretaciones sobre la Universidad Obrera Nacional". En: CUCUZZA, H茅ctor (comp.), Estudios de historia de la educaci贸n durante el primer peronismo (1943-1955). Ed. Los Libros del Riel, Luj谩n.
DERCOLI, Juli谩n (2016). La pol铆tica universitaria en el primer peronismo (Caps. 3 y 4). Ed. Punto de Encuentro, Buenos Aires.
PRONKO, Marcela (1997). "La universidad en el parlamento peronista: Reflexiones en torno al debate de la Ley 13.031". En: CUCUZZA, H茅ctor (comp.), Estudios de historia de la educaci贸n durante el primer peronismo (1943-1955). Ed. Los Libros del Riel, Luj谩n.
PIS DIEZ, Nayla (2013). "La pol铆tica universitaria peronista y el movimiento estudiantil reformista: actores, conflictos y visiones opuestas (1943-1955)". En: Los trabajos y los d铆as. La Plata: FaHCE–UNLP (pp. 42-54; 61-63).
JAROSLAVSKY, Jorge (1972). Laica o Libre. Pol茅mica: Primera Historia Argentina Integral, N.° 95. CEAL.
BARLETTA, A. M. y TORTTI, Ma. Cristina (2002). "Desperonizaci贸n y peronizaci贸n en la Universidad en los comienzos de la partidizaci贸n de la vida universitaria". En: KROTSCH, Pedro (org.), La universidad cautiva. Legados, marcas y horizontes. Ediciones Al Margen, La Plata.
La M茅nsula, N.° 6 ("La Noche de los Bastones Largos", Noviembre 2008), A帽o 2. FCEyN UBA. Descargar PDF
CHIROLEU, Adriana; SUASAN脕BAR, Claudio; ROVELLI, Laura (2012). Pol铆tica universitaria en la Argentina: revisando viejos legados en busca de nuevos horizontes (Cap. 2, pp. 43-50; Cap. 3, pp. 57-70). Los Polvorines: UNGS/IEC.
BETANCUR, Nicol谩s (2001). "Las pol铆ticas universitarias en Am茅rica Latina en los a帽os noventa: del Estado Proveedor al Estado Gerente". En: Revista Pensamiento Universitario, N.° 9.
RECALDE, Aritz y RECALDE, Iciar (2005). Universidad y liberaci贸n nacional. Un estudio de la Universidad de Buenos Aires durante las tres gestiones peronistas. Disponible en Rebelion.org.
ATAIRO, Daniela y CAMOU, Antonio (2014). "La democracia en el gobierno universitario. Cambios estatutarios en universidades nacionales argentinas (1989-2013)". En: RELAPAE, A帽o 1, N.° 1 (pp. 75-92).
Dossier: "La Educaci贸n Superior en las artes y la cultura". Intervenciones en el Coloquio Regional "Balance de la Declaraci贸n de Cartagena de Indias y Aportes para la CRES 2018" (Buenos Aires, Museo de la C谩rcova - UNA, 9 y 10 de noviembre de 2017):
TORLUCCI, Sandra: "El buen vivir: La ense帽anza superior en artes como herramienta para el desarrollo sustentable".
NORIEGA, Ramiro: "De vuelta a C贸rdoba o hacia d贸nde vamos".
MANETTI, Ricardo: "Artes: un saber disidente".